署县府有敌意，那他们愈是发展，彼此之间便是越不和睦，府君若能施之以利，再居中调停，则府君想要之物，势可源源不绝。”
刘琦仰头望天，道：“可施何利，能使诸蛮各族不睦？”
“春秋之时，有诸侯为掌天下权柄而竟相称霸，今诸蛮各自为政，立户制度被废，久后各部势力必将愈大，而势力愈大，则各部野心定也会不断增长……我闻五溪蛮酋首沙摩呲和沅陵蛮酋首相里盖，早些年间便有了称王之心。”
“称王？当蛮王？”刘琦闻言笑了：“这野心一个个真都不小，一堆荆蛮荒部，各自为政，就想在这边郡之地称王是么？”
张汤言道：“府君瞧不上蛮王称谓，但这称谓在诸蛮眼中，便如咱大汉的两千石之位，是为男儿入仕之愿。”
刘琦点了点头，暗道这倒也是，人和人的生长环境有所不同，在蛮人的眼中，这蛮王的称谓可能就是人生的最高目标了。
刘琦满意的点了点头，笑道：“那依照张君之见，我等眼下当如何以这蛮王之名为饵？”
张汤迈步上前，对刘琦低声耳语了一番。
……
次日，刘琦和刘磐又再次召见了五名蛮将，对他们道：
“我们昨日得到了消息，四郡之地，有人正在暗中招兵买马，欲犯上作乱，其势颇凶，态势甚急，当下若从荆北调兵，路途遥远周转困难非为正道，现欲调诸族两万四千的劳役为卒，实操实练，以为急用，特此告知诸公！”
益阳蛮将羊栈岑浪闻言，颇有些不满：“府君，此事未免太急了吧？我们这些人刚到长沙数日，屯田之事未有任何进展，如何就要转民为军？我等虽应为府君所驱驰，但府君如此仓促行事，是不是未免太过？却是置我等于何地？”
刘琦微微一笑，道：“还有一件事，想与诸位说清。”
他来回看着诸蛮，道：“诸位皆知，家严刘荆州，奉旨为镇南将军，假节于荆州七郡，现为巩固荆南，让诸部落与我汉人交好，除了施行賨布之策外，还打算向朝廷请旨，请在荆南设立一位蛮王，并设护蛮校尉，以领诸族。”
这一番话说出来，便见那五名蛮将都愣住了。
蛮将百里浠沉默了一会，道：“府君此言当真。”
刘琦淡淡道：“眼下长沙和武陵郡，对待诸族已不再编户编籍，诸位族长皆被委以邑长，形同一县之君，但汉制中，又有谁能够替陛下管理诸位族首，治理诸族？唯有在诸族长中，选出一位‘蛮王’，以两年为一任期，总摄诸族要务，此事势在必行，严君已经上表去了长安，只等相府东曹与选部拟定食邑之后，便可行之。”
这话纯粹就是扯淡糊弄傻子的，刘表好端端的，如何会向长安上表去立什么蛮王。
就算是上表，也不过是做做样子而已，
而且长安朝中的官方是绝对不会答应的。
但这些朴实的蛮人，第一反应却都是——信了！
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