高顺是刘备的师兄,太史慈曾经生活在刘备的出云城主府多年,刘备家里的仆役早已不把这两人看作外人。糜夫人邀请他们赴家宴,看似为刘备接风,其实别有用心。
不等刘备做出表态,管宁已带领众人涌进了屋内,先向刘备施礼,随后,又一起把目光转向了蔡琰,彼此寒喧起来。
“这哪是来看我,分明是看美女来了”,被冷落的刘备暗自偷笑,自己不在家,这些人为了避嫌,不敢登门拜访,现在才回来,这些人就迫不及待地登门了。才女的诱惑,真有哪么大么?
刘备招手唤过荀彧,关切地问:“蝗虫即将入境,太守尚如此逍遥吗?乐安、北海,此两地治理多年,两位太守国相不在,官府也能运转,新渤海郡情况不同,文若(荀彧),你临走时交待了吗?”
荀彧拱手回答:“主公放心,冀州民夫并未动员,劳力充足,蝗虫过黄河的不多,再加上今年休耕,田地里粮食不多,蝗虫没有吃的,即使过境也存活不久,新渤海郡已组织了民船下海,今年的冬粮可以应付。”
刘备赞赏地拍拍荀彧肩膀,道:“新渤海郡本是三分之一冀州的大小,文若作了那么多事,只有一个太守的官职,委屈你了。我准备乘今年大胜,重划行政区域,把你治下四郡单独划分成一个州,嗯,不能叫州,叫‘道’吧(采取类似宋代的官职),可称为渤海道,下辖原来的四郡;新晋郡(巨鹿、广平、魏国,加上赵国大半郡县)改称为广平道;新唐郡改称为中山道。
幽州嘛,也划成四个道。上谷、代郡、范阳、燕国四郡为一道,称为范阳道;渔阳,右北平,辽西出云为一道,称为出云道;昌黎、玄菟、加上新扩的鲜卑地盘成立一个道,称为昌黎道;辽东、加上高句丽、夫余部族、库莫奚部族所占领地成立一个属国,称为辽国,任命高山为国主;乐浪,带方,加上秽貊部族、沃沮部族所属领地成立一国,命名为镂方国,任命周毅为国主。道的待遇与国主待遇相同,稍低于州刺史,高于太守。今后,州不再设立官衙,只保留对朝廷的名称,可好?”
高堂隆耳朵比较尖,听到刘备谈论改变行政区划,立刻走近刘备身边,侧耳倾听。
荀彧眯起了眼睛,道:“此次青州仅以四郡之力打败一州,也该考虑分化地方势力了,划大为小,便于掌控地方局势。不过,行政区划减小,官员数目必然上升,民众负担也会加大,主公可有考虑?”
刘备再问:“依你看,就用现有的官员管理地方,如何?”
美国政府直到胡佛时代,整个总统府只有一个秘书操持,国力反而逐渐上升。政府不扰民,百姓负担自然小,应该使百姓只知道律法存在,不知道官府存在,这才是让百姓
请收藏:https://m.xcshu.cc
(温馨提示:请关闭畅读或阅读模式,否则内容无法正常显示)