的流民,可以从官府借到砖瓦盖房,分配100亩土地耕种,粮食种子也可从官府赊到,若有壮男参加军队,则房屋种子不用向官府归还,如无壮男参军,则需每年向官府服劳役3个月,3年后房屋、种子归自己。
至于耕种的土地,若有壮男参军,则5年兵役服满后,100亩土地产权归自己,退役男丁自动享有公民待遇。如无男丁服役,则必须在五年内,每年每亩上缴100公斤稻谷或相当于100公斤稻谷的钱粮,五年后,每年每亩上交数目减半,10年后,不再上缴谷物,土地产权归自己,所产的粮食如自己食用,不用上缴任何税收,如出售,则需为出售部分,上缴税收,每20公斤需缴纳1公斤的税收。
法案还规定:新到流民没有被选举权,要按每50户为一单位进行军事化管理,这50户居民要选出一名具有公民身份的管理者,称户长。这名管理者不具备收税权利,税收按地域有专门的收税所管理,他只有传达、执行上级命令,组织服劳役的居民向上级机构报到,协调居民关系的权利。每250户选举出一名里长,每5个里1250户居民为一行政单位,设乡长,等等。
这些官吏每5年选举一次,有公民权的居民都可参选。
至于贵族,制定了爵位顺位继承法,规定爵位可以按从长子到次子,女儿,从直系亲属到旁系亲属,按继承顺序,继承爵位,一个爵位只能有一人继承,继承人还必须通过官府举行的科举考试,否则没有继承权。
小贵族没有属地,但可享受政府津贴。
大贵族拥有属地,但不得向属地居民征税,征税权属于国家,不过大贵族拥有属地的行政权,司法权,可以任命属地的高级行政官员,高级司法官员。
当然,属地居民对这些官员有罢免权,在属地议政院80%议员同意的情况下,可以罢免这些官员。同时,大贵族可以直接进入元老院任职,贵族私宅中所产农作物不能免税。连续一年不纳税的贵族取消贵族称号。贵族准许佩戴特殊徽记,并作为家族徽记继承,元老院必须登记入册,以便管理。级别低的贵族和平民、公民见到级别高的贵族必须行礼,让路。
这样一来,贵族虽然实惠不大,但荣誉很大。这也满足了管宁的尊卑理论。
站在布告前,管宁沉思良久,向我长掬一礼:“玄德大才,吾不如也,但有所命,唯尔是听”。
管宁此言一出,邴原王烈崔琰田畴立刻弓身行礼:“但有所命,唯尔是听”。
好,我心里乐开了花。有管宁在此,世人岂敢再小看我,才子佳人岂不蜂拥而至。
我立即回一礼:“岂敢受管兄大礼,管兄高才,我们新发明了一种印刷术,还有一种新的书写方法——钢
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