挂个党工委书记的头衔,那边的工作,他根本就顾不过来。
县委办主任是县委大管家,是县委办最忙的一个人,没有之一。
除了一些需要党委表决重要事项,一般事务,袁仲旺基本都全权委托给了郭冉冉,郭冉冉实际上是把工业园区的党工委和管委会一肩挑了。
随着槐安工业园区的规模迅速做大做强,管委会也出现了人手不足的情况,很多部门都是一个人身兼几职。
于是,工业园区区升级的问题,就逐步提上了日程。
现在的槐安工业园区是县级的,园区管委会是正科级单位。
如果升一级,园区就成了市级,园区管委会也升格为正处级单位。
如果工业园区升格,行政级别就会跟槐安县相同,他们的关系就会从隶属关系,转变为同级关系。
如果出现这种情况,要么槐安县随之升格,要么就把工业园区变成市直管单位。
这样的后果就是,除了地理优势,槐安县将会失去所有优势。
首先是税收。
一旦工业园区被市里收走,槐安县就失去了这个税源。
现在的槐安财政凭什么能如此宽裕?
说白了,还不是有个工业园区在那里撑着?
还有一种可能,也就是梁栋在极力争取的结果——把整个槐安县跟槐安工业园区一起,升级为槐安经济开发区。
工业园区是一个国家或区域的政府根据自身经济发展的内在要求,通过行政手段划出一块区域,聚集各种生产要素,在一定空间范围内进行科学整合,提高工业化的集约强度,突出产业特色,优化功能布局,使之成为适应市场竞争和产业升级的现代化产业分工协作生产区。
经济开发区根据开发区的规模等级,可以分为国家级开发区,省级开发区,市级开发区等。
经济开发区由国家划定适当的区域,进行必要的基础设施建设,集中兴办一两项产业,同时是给予相应的扶持和优惠待遇,使该区域的经济得以迅速发展。
工业区是从产业功能角度来划分的,是在城市规划中进行的工业行业布局,如在一个市或县划分工业区、文化教育区等。
工业区内企业是不讲究关联和其他条件的,很大程度上是工业企业的松散组合。
开发区是综合经济的内容,工业园区是工业经济的内容,二者的关系紧密,很多时候是工业园区存在于开发区内,好像总公司与子公司、全局与局部的关系,一区内可以建多个工业园区,当然也可单独存在。
经济开发区和工业园区都是某一个地方政府规划一个专门的区域,提出关于税收减免,土地价格便宜和政府支持的一些优惠政策,吸引各种资金和实体投资办厂,办公司。
一般这种规划出来的地方都比较大,配套设施齐全,招商引资后能带动当地经济起飞。
经济开发区必须经过省以上政府批准,一个省只有几个,工业园区没有这么复杂,一般每个县都有。
一个开发区可以是一个工业园区,也可以由若干个工业园区组成。
如果把槐安升级为经济开发区,所有行政功能问题就都能迎刃而解了。
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