峪煤矿林区,总面积万亩,栽植各类树木100多万株,成了名副其实的“城市绿肺”。
看了万亩生态园,大家一路感慨,人家才是真正重视环境保护工作啊,真正把民生作为党和政府的第一位大事啊,这才是只知道科学发展啊。我们苍海应向人家学习,要是有黄州这么大的决心,把洪河两岸的环境改造改造,由垃圾场变为风景带就是为人民做了一件大好事了。
回到环保局,坐在凉爽的空调会议室里,黄州环保局的张局长重点给他们介绍了建设污水处理厂的体会,他说:
“选择一个合适的投资商,是bot顺利实施的基础。污水处理厂作为城市一项重要的市政公益工程,要交于一个投资商经营二、三十年,必须选择一个有资质、高诚信的投资商。某些投资商,针对地方政府对bot还不太了解的弱点,不管有否技术和资金,盲目抢占市场,严重阻碍了污水处理产业的健康发展。”
赵亮亮问:“您所说的合适的投资商是什么样的呢?”
张局长说:“bot投资商必须具备以下条件:1资质状况:是否具备承接污水处理bot运行的资格,包括技术、组织、管理、投融资能力等;2营运水平:是否具有污水处理厂营运经验。某些房地产开发商赚钱后投资环保,因不懂运营,污水厂不能达标运行,使政府陷于被动;3运作业绩:是否有污水处理厂bot运作管理经验;4资金实力:根据国家计委《通知》精神,投资城市污水、垃圾处理设施,项目资本金应不低于总投资的20%”,其注册资本不低于承包设施年运行总成本的50%,投资商必须有足够的资金实力;5诚信守法:投资商守法经营,在社会上要具有良好的信誉度。”
赵亮亮说:“要求还蛮高的呢。{}如果组织实施了,不知也没有风险?”
张局长说:“风险肯定是有点了,处理好风险问题,是bot运作成败的关键。bot项目一般投资金额大、运作时间长,且涉及经济、法律、政策等方面,风险高。所以,在bot运作过程中,无论是政府还是企业,都要采取大量防范措施,有效规避风险。bot项目的风险主要有:建设阶段的风险,经营阶段的风险,政治风险,不可抗拒的风险。按照惯例,哪一方最有能力控制风险应由该方承担,对不属于各方或各方都无法控制的风险,由双方共同承担。具体说来:1建设、运营、维护、融资等商业性风险,由投资商承担。2由于国家政策、法律法规的变化致使投资商受到实质性的影响,政府可通过调整收费价格,延长特许期限等措施予以补偿。另外,由双方分担一些风险,如对物价上涨(主要是电价)、出水标准提高
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