但在统治者内部，氐人占有压倒性的优势，除王猛外无任何晋人官员能在苻坚统治时期担任三省正副长官，在这一点上甚至不如石虎。同时不得不任用慕容垂、姚苌，以达到各民族互相牵制的目的。晋人没有上升的通道，而鲜卑人、羌人则进不了中枢。

　　于是在淝水大败之后，关中河东的晋人人才，诸如高泰、燕凤、尹纬之流纷纷投靠了后燕、代国、后秦。于是本来用于相互牵制的慕容垂、姚苌之流，则纷纷立国叛乱。于是前秦一战而国亡。

　　苻坚不能学，苻坚不可学。

　　桓景翻遍原时空的历史，最终得出结论。若要统合关中各部，只能学宇文泰，以军队体制为先，彻底将各族合同为一个命运共同体。

　　当初宇文泰入关中，也面临着支离破碎的民族局势。关陇豪族尚在，而武川镇军则有不少鲜卑和胡人，此外万俟丑奴之乱中，也有不少关中本地的胡人参与。这种局势甚至比桓景当前面对的，还要复杂。

　　但宇文泰将军队编为六军，又立八柱国，除了自己和代表宗室的元欣之外，剩余六柱国各领一军。于是整个关中，自上而下，都被他统合进了军队之中。

　　这种制度，不是正和自己的五军府制度一致么？

　　军队天然是能够一视同仁的地方，除了军阶之外，将士们都要面对同一个敌人，那么无论先前是何族裔，都必须站在同一面旗帜之下。

　　军队升迁靠的是军功，那么无论是先前的部落首领，还是关陇豪族，都必须靠功劳证明自己，而不是为部族打造独立王国，或是躺在士族的名分上收租清谈。

　　因为一切决定都事关生死，军中天然容易推进改革。同一种语言、同一个文化、甚至同样的饮食习惯，在军中都能带来显著的战斗力提升，一切推动统一的改革都是正当的。

　　最后，由于军权在手，自己的改革无人能够反抗，也无人胆敢反抗！

　　无论你先前是哪个民族的，先前说的是什么语言，只要我们属于一个军府，跟着一个将领，我们就是自己人，是分田分粮分战利品的利益共同体，也是共生共死共患难的利益共同体！

　　入城仪式结束之时，桓景下马，把住游子远的手：

　　“足下明日来我军中，参与军府将领之商议，我已经决定了，足下的五千长安守军，都打散，按平级并入我入长安的这四个军府之中，以后再按军功升降。唯襄国军府尚由桓彝带领留守河内，暂时来不了。”

　　游子远目瞪口呆，他本来以为桓景会对自己防备备至，甚至剥夺军权都有可能。可是没想到却让他参与军中最核心首领的讨论。虽然游子远还不明白军府到底是个什么东西，但这显然比在刘曜手下带个偏师要强多了。

　　他愣了半晌，方才结结巴巴地问：“请问使君，这四个军府，到底哪一个才是嫡系？”

　　“都是，也都不是，足下明日来了就知道。”

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