“哦,你是说Build-Operate-Transfer,即建设-经营-移交模式?”一位领导想了想问道,很多人都以为领导干部大多思想保守、视野狭窄,然而并非如此,如果是这样的话,中国怎么可能取得持续数十年的经济高速增长?
他们平日里可以接触到大量的信息,可以出国考察学习,身边还有专家智囊供他们咨询,在视野的开阔性方面绝非一般人可比。
所以林楼刚说出这个眼下在国内还非常新鲜的名词,就马上有人明白了,这位领导给其它领导解释道,“深圳特区开始建设之后,广东省的用电负荷逐渐加大,原有的电厂已经没办法满足经济发展和人民生活的需求。”
“所以广东省政府决定在广州和深圳周边兴建电厂,并积极吸纳外资建设,经过论证和招商后,最终决定由广东省和深圳市政府分别出资,各自在虎门附近的沙角海滩边兴建一座电厂,同时形成两套系统。”
“由广东省政府全资拥有的沙角A电厂率先开工,安装3台20万千瓦国产发电机组;B厂原计划由深圳市政府出资,但是因为深圳市政府经济紧张,所以采取了一种全新的合作方式,电厂由深圳市政府控股,香江合和实业有限公司参股,但深圳方面只负责提供土地和运营的燃料,电厂的建设资金则由香江方面负责筹集。”
“这个项目就采取了建设—经营—转让的BOT模式,电厂建成后按照协议先由香江全权运营十年,十年后,港方将持有的电厂%股权全部无偿地移交给了广东省政府。”
“有了香江公司提供的资金,B电厂规划地非常好,电厂实行英国式的管理制度,采用日本企业提供的技术和装备,并由日本的企业负责监造……这样当地政府在资金不宽裕的情况下,也能尽早完成电厂的建设!”
沙角B电厂是中国首个采取BOT模式的项目,十年后广东省政府则把这部分股权进行拍卖,吸引来众多实力雄厚的竞拍者,最终在经过数十轮激烈竞价后,才被广州市政府控制的一家企业以14亿元人民币的天价拍得,创造了中国历史上最高的拍卖成交价格纪录。
日后沙角C电厂也采取了类似的模式,只是把合同期限延长到了二十年,2003年,华润电力有限公司收购了该厂海外股东们手中持有的大部分股权,成为其长期稳定的参股股东。
沙角B电厂的成功为国内树立了一个先例,然后BOT模式逐渐在国内扩散开来,广泛用于交通、电力、矿业等大型项目之中,极大地解决了中国在发展初期资金不足的问题,为日后的经济高速发展提供了巨大的帮助。
林楼提出这个概念的时机恰好合适,要是没有沙角电厂的案例,这些领导
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