城北郊。

　　紧靠北环城路之外，是一大片半农垦土地，几处涉农项目坐落其上，有四季田园旅游体验的农家乐大棚，还有两三个生态农庄，但最惹眼的就是一片小区式的楼房建筑。

　　“太明目张胆了！”石白海下车后环视一番，此时他做主发言人，最后把目光落在小区方向，“农田里怎么能批建永久性住房？还呈规模小区化建设，谁给的政策？”

　　焦加友知道没法回避，硬着头皮上前一步，道：“石秘书长，该项目在申报的时候，明确表示是开发农家乐生态休闲度假农庄，我们是基于在不改变原有土地性质这一前提下，作为农业旅游项目立项的。”

　　“后期走样这么厉害，难道没发现？”石白海问。

　　“投资商在建设过程中，擅自改变土地使用性质建设永久性住房，行为比较隐蔽，我县国土部门没有及时察觉。”焦加友道，“等发现的时候，也及时下发了停工通知书，但投资方根本就置之不理。”

　　“投资商不理就没法制止了？”石白海眉毛一拉，显然很不满意，“那政府职能如何体现？还要我们这些干部干什么？”

　　“石秘书长，这里面的情况有点复杂。”焦加友道，“投资方从一开始就把建筑工程层层转包了出去，如果强行制止，导致最后干活的民工没处讨要工资，而民工拿不到钱便会四处讨要，要不成便会上访，甚至还会发生围堵的事件，导致社会不稳定。”

　　“照你这么说，凡事不管好坏，只要有个开始就得宽纵下去？”石白海道，“你觉得合适么？”

　　“石秘书长，我不是那个意思。”焦加友忙道，“我是说里面的问题确实有点特殊。”

　　“这里面的问题不但特殊，而且还很多！”石白海听后道，“从道理上，在一些条件具备的地方开办农家乐，既可以为人们提供休闲旅游的场所，又能就地销售、消化农产品、提高农民收入，这本来是一件好事，也是很多地方所倡导的。但是，决不允许变味的农业开发项目，更不允许有打着农业开发的幌子非法牟利，不少投资商打着休闲农业、生态农庄的旗号，打擦边球。要知道，以开发农家乐项目为由取得土地使用权的价格很低，一般情况下只需要支付土地流转费这一项，而取得商业建设用地的代价则要大得多，所以，有预谋在先的开发商就会打着幌子，顺利拿到成片的流转土地，然后虚报、瞒报实际经营内容，以规避国土资源部门的审批和监管，之后便大肆搞房地产开发。这种偷袭一旦成成功，投资商就会鼓动着把房子卖出去，房子一旦卖出去，投资商就不愁了，因为老百姓买了房就没人敢动，一动就是群体性大事件。但是，心存邪念的投资商打着这么个如意算盘，为何能一路畅

　　请收藏：https://m.xcshu.cc

（温馨提示：请关闭畅读或阅读模式，否则内容无法正常显示）